全媒體記者 程芳 通訊員 官海燕 李春輝
土壤是人類賴以生存的根基，土壤質量事關農產品柚子粉質量和人居環境安全。
近年來，恩施州認真貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面執行土壤污染防治各項要求，科學統籌，綜合施策，深入推進土壤污染治理工作，全州土壤環境質量、人居環境質量不斷提升。
制度先行，構筑“凈土保衛戰”制度保障
數據顯示，全州耕地保有量544萬畝，保護基本農田439.13萬畝，做好土壤污染防治工作，事關全州高質量發展和人民群眾高品質生活。
為防治土壤污染，推動土壤資源永續利用，恩施州重拳治土。
早在2016年，州政府就印發《關于深入治理農業面源污染的意見》，對農業面源污染治理進行部署；2017年，州政府印發《恩施州土壤污染防治行動計劃工作方案》；2018年，州委、州政府印發《中共恩施州委 恩施州人民政府關于推進鄉村振興戰略實施的意見》，明確加強農業面源污染防治，推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收利用等工作；2019年，編制《恩施州土壤污染治理與修復規劃（2018-2030）》，以影響農產品質量和人居環境安全的突出土壤污染問題為重點，扎實推進土壤污染治理與修復工作。
“土壤治理涉及方方面面，需要多部門統籌協作，尤其是在農村，農民環保意識相對較弱，濫用農藥化肥現象多，治理難度大?！敝萆鷳B環境局相關負責人介紹。
為進一步遏制農業生態環境惡化， 2016年，州政府印發《關于深入治理農業面源污染的意見》，對農業面源污染治理進行部署。2018年8月，成立全州農業面源污染整治專項戰役指揮部，統籌州農業農村局、州發改委、州財政局、州生態環境局、州住建委、州水利水產局等部門聯合開展工作，齊抓共管工作格局基本形成。
摸清底數，夯實土壤污染防治根基
“土壤污染是隱形的，不像大氣、水體污染那樣肉眼可見，所以摸清底數是關鍵，摸清底數才能更好地進行源頭管控?！敝萆鷳B環境局相關負責人說。
為全面掌握全州土壤環境污染狀況，根據省土壤詳查辦統一部署，全州開展農用地土壤污染詳查，完成2875個農用地詳查點位布設，共采集并監測分析土壤樣品3337件、農產品樣品1058件，查明了農用地土壤污染面積、分布及其對農產品的影響。
在摸清農用地土壤污染狀況基礎上，持續推進建設用地調查。對涉及皮革加工、化學原料制品制造、垃圾填埋場等重點行業進行全方位排查和篩選，完成符合篩選原則的30家重點行業企業用地基礎信息調查，并從中篩查出風險較高的2個地塊采樣進行分析檢測。
此外，為嚴控新增土壤污染，加強土壤污染防治能力建設，全州生態環境系統不斷完善土壤環境質量監測網絡，目前已建成國控土壤監測點34個、省控土壤監測點341個，基本形成土壤環境監測能力，實現土壤環境質量監測點位所有縣市全覆蓋。
掛圖作戰，全力打好“凈土保衛戰”
州農業面源污染整治專項戰役指揮部根據州長江大保護十大標志性戰役指揮部要求，每年制訂農業面源污染整治專項戰役年度工作重點，明確任務清單、措施清單、責任清單、時限清單。確保發現的問題逐項銷號，限期整改到位并舉一反三，以點帶面，全面推動土壤污染防治法高效實施，不斷推動土壤污染防治工作向縱深開展。
“現階段來看，推進農用地分類管理，是保障農業生產環境安全Z經濟可行的辦法?！敝萆鷳B環境局相關負責人介紹，近年來，我州大力推進耕地土壤環境質量類別劃分、受污染耕地安全利用和嚴格管控類耕地種植結構調整，組織精干力量對優先保護類、安全利用類、嚴格管控類進行逐個核實，確定邊界范圍，摸清基本情況。目前，全州共完成輕中度污染耕地安全利用面積34.46萬畝，嚴格管控類耕地種植業結構調整面積6.17萬畝。
“我州還印發了《恩施州化肥減量增效實施方案》《恩施州有機肥替代化肥行動工作方案》《恩施州農業生產化學投入品管理辦法》等文件，同時通過農技人員的宣傳，增強老百姓少用農藥化肥的意識?！敝萆鷳B環境局相關負責人介紹。
截至2019年底，全州累計完成土壤酸化治理面積242萬畝，全州耕地土壤平均PH值達5.82，較治理前提高0.56，整體PH值逐步趨于合理，因土壤酸化導致減產甚至絕收的現象已基本消除。
在咸豐縣忠堡鎮經營草莓園的曾祥明就深刻感受到土壤環境變化帶來的好處，“以前化肥用得多，土壤板結、酸化嚴重，現在我每年都要進行土壤改造，農閑時就給田里撒有機肥，土質變好了，草莓口感都好些！”
數據顯示，2019年，全州化肥使用總量241438噸，較2015年減少15%;農藥施用總量1154噸，較2015年減量25.98%。
“通過一系列治理，科學施肥水平不斷提高，農田廢棄農膜回收率達90%以上，農田養分結構漸趨合理，農田生態環境逐步改善?！敝萆鷳B環境局相關負責人說。
“把土壤污染防治工作推向縱深，關鍵在人，關鍵在發展思路，關鍵在處理和平衡好發展與保護的關系?！敝萆鷳B環境局相關負責人表示，下一步，恩施州將嚴格貫徹落實土壤污染防治法，履行土壤污染防治監管職責，強化土壤環境風險管控和修復，推動解決土壤污染突出問題，全力打好“凈土保衛戰”。
責任編輯：丁瓊
